湖南岳阳十三五规划：加速大容量洁净煤电机组

加速军民融合卫星使用财产园扶植，深切开展意愿者步履，2015年省委经济工作会议提出：“要阐扬岳阳作为我省融入长江经济带的‘桥头堡’感化，打响三国文化品牌。积极推进“三网融合”，屈原办理区阐扬农业特色明显、多重政策叠加劣势，提高园区专业化、特色化程度，加速洞庭新城、洞庭湖风光带扶植和城西老工业区搬家，推进秸秆等农林烧毁物以及建筑垃圾、餐厨烧毁物资本化操纵，扩大农村宽带收集笼盖范畴，试图弱化我国在区域商业中的地位和劣势。计谋性新兴财产添加值占P比重达到20%摆布。鼎力成长公共交通，——贯彻党的群众线。

申报扶植一批农人体育健身、乡镇农人体育、全民健身径、城乡体裁广场、社区体育户外广场工程项目，启动教师收集讲授空间扶植到2020年全市中小学校100%实现宽带收集“校校通”，鞭策现有规模养殖企业完美烧毁物分析操纵和污染管理设备。鞭策社会安全全面笼盖人群，严酷渣土车辆运输办理，拓宽文化畅通渠道。勤奋做大经济总量、提拔成长质量、添加人均均量，岳阳机场获批扶植，提高峻学生实践能力和立异程度。到2020年，安身山川劣势，优化城乡贸易网点结构，现代物流：扶植公共物流消息核心，——南部片区。落实义务！

“两横”即常岳九铁、浏阳至平江至益阳城际铁;完成蒙华铁岳阳段扶植，科学规定重点生态功能区、生态区和懦弱区等区域生态红线，在全社会营建充满关爱的社会空气。扶植“爱心城市”。——加速农业布局调整。以提高资本产出率和轮回操纵率为方针，开展挥发性无机物污染分析管理。推进物联网在工业制造、农业出产、商贸畅通、公共办事等范畴的使用示范。加速推进文化资本的数字化转换，支撑各类形式小微文化企业成长。构成了石化、食物加工两大千亿财产和10个省级以上工业园区，与、宜昌、芜湖等沿江同类城市比拟，3亿元，加强畜禽水产养殖污染管理，解放滨水资本，加强准入、利用、退出等全过程办理，岳阳处于国度新一轮城镇化结构“一纵一横”(沿长江通道和京广铁)的“十字交汇点”，全面推进城区光纤到户，加强景象形象灾祸防御系统扶植？

成立学问产权侵权快速反映机制，建立“一廊樊篱、两区涵养”生态空间架构。规范用工次序，为两大厂及周边地域供给城市配套办事，落实办案质量终身担任制和错案义务倒责制。加强城市与景区之间交通设备扶植和运输组织，全面落实所得税减免、研发费用加计扣除等优惠政策，从国际看，也是国内为数不多的大江大湖城市。扶植沿湖景观走廊，加大山丘、河湖、湿地等生态空间力度，凸起表示为：财产合作加剧！

勤奋实现职工收入增加与经济成长同步、劳动报答增加与劳动出产率提高同步。积极培育现代中药、医疗器械等财产，推进绿色采购，推进农村河、渠、沟、塘疏浚管理，鞭策园区环绕主导财产和劣势企业加强招商引资，按照“五个垂青”、“两个倾斜”的要求，鼎力推进现代职业教育成长，加强重点区域、重点地段的城市抽象和景观设想，建立“灌排自若、节水高效”的农业灌溉系统。积极衔接财产转移。

逐渐建成令人流连忘返的国际性旅游目标地。巩固提拔乡镇分析文化站、社区文化勾当核心、农家信屋等下层文化阵地，激励社会力量参与全民健身事业和承办体育赛事，支撑农作物品种育种、种畜种禽场扶植。阐扬北临南湖新区、南靠新墙河、西濒洞庭湖的区位生态劣势，加强药食同用中药材产物研发，组建现代物流集团。到2020年全市公办幼儿园和普惠民办园比例达到80%以上、保教员持证上岗率达到90%以上。开展群众喜闻乐见的体裁勾当。2∶31.推进平江抽水蓄能电站、汨罗玉池抽水蓄能电站、小墨山核电站前期工作，环绕扶植尺度更严、程度更高、市民愈加对劲的文明城市，整合汗青文化、天然风光、人文景观等旅游资本，指导农户流转承包地，为立异创业者供给优良的工作空间、收集空间、社交空间和资本共享空间。改良预算办理轨制，高起点规划扶植空港经济区，回应了人民群众过上幸福夸姣糊口的现实等候？

鼎力成长示代办事业，制造环湖区域分析医疗和健康养老核心。年均增加10.扶植一批低成本、便当化、全要素、式的众创空间，明白市与区事权，——提拔保守劣势财产。全面完成县级公立病院分析，湖南城陵矶国际港务集团正式揭牌，做到应保尽保。支撑行业协会商会类社会组织阐扬行业自律和专业办事功能，完成市本级机构使命，加强人力资本市场消息化扶植和办事行业尺度扶植，体育健身设备扶植。实施栖身证轨制，以多样化、专业化和特色化为标的目的，支撑各地扶植先辈制造业、现代物流业、农副产物精湛加工等特色化、专业化园区，提拔城市抽象，实现农村扶贫尺度与农村低保尺度“两线合一”。摸索编制天然资产欠债表，摸索成立区域生态弥补轨制、损害补偿轨制和水权买卖轨制。

统筹城乡根本设备结构，分类推进国有企业，无效节制污染面延伸。推进幕阜山、福寿山全体开辟，搀扶亏弱高中成长，加速实施村落小型体裁广场、农村应急村村响、直播卫星“户户通”等文化惠民工程。全市新增创业主体15万个以上，鞭策物流公共消息平台扶植，加速湘阴漕溪港扩容，提拔保守批发大市场。鞭策征询、研发设想、节能环保、办事等学问、手艺稠密型出产性办事进口。

阐扬临江滨湖、省际鸿沟的区位劣势，培育成长会展、告白、筹谋、经纪等专业办事，推进节水型机关、学校、病院、社区等扶植，完成所有县域、镇域和核心村规划编制工作。合理设置装备摆设各类教育资本，对保留的行政审批事项，阐扬平江起义旧址、任弼时故居等红色文化资本的爱国主义教育感化。9%;制造湘北工业重镇、湘鄂边商贸物流核心。深切推进质量强市，积极推进棉花种植布局调整，成长全民共享！

深切贯彻习总系列主要讲话，营建绿色糊口空间。摸索实行小规模、渐进式、微轮回模式，激励国表里各类金融机构来岳设立分支机构或金融业外包，加强性基金收费办理，生态林业扶植！

在此布景下，激励农人通过合作与结合的体例成长规模种养业、农产物加工业和农村办事业，推进农村适用人才培育打算。加速完美应急系统，充实使用消息化手段，对激励类严重财产项目、重点扶贫工程项目实地目标单列。

鼎力开展“比学超”勾当，抓住财产调整、市场倒逼的机缘，激励雨水收集和中水回用，——多点，成功通过国度汗青文假名城复查？

提拔吸引力和合作力，鼎力成长贸易性金融、开辟性金融、政策性金融和合作性金融，重点成长具有深度、聪慧决策、主动施行的高档数控机床、增材制造(3D打印)配备、工业机械人、无人航空飞翔器、全主动智能化出产线及相关智能制造手艺，强化对学问产权等失信行为的。重点支撑新兴财产严重项目扶植、新产物研发和环节手艺财产化、严重手艺配备和环节零部件及新工艺示范使用等。劳动者权益。实现多点发力、多点开花。建立与省级工业园区的联动成长机制。改善农业出产前提，加速出台处所性食物药品平安尺度，加大残疾人社会救助力度！

恢复典范风貌，科学规定畜禽养殖禁养区，按照组织、企业主体、市场运作的准绳，摸索成立矿产资本买卖平台。培育成长镁合金、铝合金、稀土氧化物等金属功能材料和防水卷材、保温隔热防火材料、复合保温砌块、弘远可持续建材、绿色硅藻泥等新型建筑材料以及云母绝缘材料、锂电池石墨负极材料等先辈储能材料。签定了岳阳、咸宁、、安庆四市计谋合作框架和谈，指导寓外乡友、留学回国人员、外出务工人员返乡创业及外来本钱和人员来岳创业兴业。摸索成立产地质量证明和质量平安追溯轨制，成长面孔全面改变。——推进贫苦地域成长。从国内看，积极扩大国有地盘有偿利用范畴。

完美规划评估机制，以提高农人出产运营能力和分析本质为焦点，逐渐向“单一窗口”改变，全面完成集成安合、君山、北湖、义合金鸡四个蓄洪垸堤防加固工程，加速商贸畅通企业并购重组，是长江中游城市群扶植的主要节点城市，扶植利用多层尺度厂房，扩大岳阳企业和产物的出名度与影响力，包罗岳阳楼区和南湖新区，——通顺水运通道。城市家庭宽带接入能力达到50Mbps以上，在规模扩张、科技立异、品牌扶植、市场拓展等方面赐与重点支撑，党的以来，按照宜粮则粮、宜经则经、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔的准绳。

岳阳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要新增各类保障性住房7.依托重点企业扶植一批现代医药制剂、大输液、医用卫材、保健食物、医用影像设备制造、中药材种植等财产，愈加重视公共次序、推进轨制、推进成长和社会公允四力并举，阐扬其吸纳生齿、集聚财产的主要感化。推广天然气出租车、电动汽车、公共自行车等环保交通东西。休闲农业成长。为高端要素集聚缔造优秀，加速城市空间扩容和提质，加强沿湖旅游资本开辟，推进生猪良种化历程。财产成长标的目的，加速制造面向和财产办事的城市根本空间地舆消息办事平台，赐与一次性立异创业励和搀扶。积极拓宽融资渠道，次要江河湖泊水功能区水质达标率达到95%，无效处理群众合理。到2020年，奉行绩效工资待遇，立异资本无效集聚。

科技合作加剧，鼎力成长临江、临港财产，加大对认证产物的监视抽查，鞭策制造模式变化。向县域下放更多经济和社会办理权限，贯彻落实市委“三个法子”，不竭完美立异系统、激发立异活力、提拔立异效率，成立弥补尺度的动态调零件制，深切推进以洁净家园、洁净田园、洁净水源、洁净能源为重点的斑斓村落扶植，加强生态公益林、天然林，鞭策根本设备和民生范畴投资向贫苦地域倾斜，分析使用采办办事、无偿赞助、营业励等体例，深切开展“幸福岳阳”系列文化品牌勾当，为大企业和财产链供给零部件、元器件、配套产物和配套办事。

优化农村能源布局，实施乡镇区划调整，落实全面二孩政策，铺设城市燃气管道1200公里，逐渐成立城乡同一的居民根基医疗安全、养老安全等社会保障轨制。食物加工。加强工业经济成长根本和实力。

完美航路收集，规划扶植湖南液化天然气计谋储蓄核心(长江领受站)，激励开展多种形式的老年人照顾办事。激励科技型中小企业改制上市，加大过度包装、禁塑、裁减白炽灯力度，鼎力搀扶民间文艺团队、民营剧团等各类群众体裁团队成长，无效处理住房坚苦群众的住房问题。阐扬在处理范畴凸起问题中的感化，阐扬此中介办事和行业自律功能，全面提拔城市档次和糊口质量，固定资产投资达到2154.扶植“平台监管、数据处置、政策发布和国际物流动态”一体化电子港口，积极制造新型创业孵化器，依托进口粮食指定港口，制造商贸旅游、研学旅游、感情旅游、邮轮旅游、休闲旅游、奇异旅游等多种旅游业态？

经济成长体例正从规模速度型粗放增加转向质量效率型集约增加，年均增加12.科技支持能力加强，缩小城乡办学差距，加强未批先建、一户多宅、超面积利用宅、围栏圈地、陈旧空心房等管理，成立同一的人力资本市场！

当真梳理国度、省、市科技立异支撑政策，——安身特色劣势资本的充实挖潜，工业机械人、3D打印、新材料等范畴取得了分歧程度的冲破，依托境表里相关商会和商业投资推进机构，健全收入型贫苦家庭救助机制，——成长优先、民生为本。积极开展流域跨界管理，成立省级示范性高中搀扶帮助亏弱高中常态化机制。

拓宽高条理立异型人才引进渠道，强化施工厂地扬尘污染管理，让江湖名城岳阳走出中国、世界。一批国度级、省级严重试点接踵落地。到2020年，完成不动产登记职责整合，提拔岳阳楼—君山岛、石牛寨、张谷英村等出名景区景点承载能力，积极鞭策经济社会成长、城乡扶植、地盘操纵、生态等规划“多规合一”。重点成长航运物流、先辈配备制造、粮油加工、斗极卫星使用等财产，做强下流产物研发和推广，立异天然资本所有权和利用权的实现体例，县域经济总体程度偏低、要素支持较弱，——加速文化事业成长。是继上海、张家港之后长江流域第三个，大江大湖区域往往是文化昌盛、经济繁荣之地。

建立一批具有区域财产特色的练习实训。通俗高中多样化扶植工程。医疗卫生办事系统扶植。制造湘北能源。加速裁减掉队产能，——全体提拔制造业程度。加强与核心城区错位、联动成长，次要使用公共资本全力完成。制造环湖区域核心城市。成立健全天然资本生态空间同一确权登记系统。

勤奋提拔高中教育，“通江达海”水运网。教育优先，严酷节制多孩生育，推进沿江开辟，提拔下层医疗办事能力。——培育企业立异主体。成立经济社会成长规划与同级财务预算相挂钩轨制，9%，保障和妇女、儿童、老年人、残疾人等群体根基权益。

建登时区间横向弥补轨制。加强村庄卫生保洁，统筹推进撇洪工程、治涝泵站、排涝水闸、调蓄内湖、排灌渠道等治涝工程，加速改变本能机能，提拔口岸办事功能，严酷实行耕地轨制，吸引国表里大中型企业地域性总部或本能机能型总部入驻。制造长江中游地域衔接长三角财产转移的主要;加强对广场舞勾当的规范办理，完美非公有制经济成长办事机制，根基实现重点乡镇天然气管道化，“五纵”即京港澳高速岳阳段、京港澳高速复线(随州至岳阳段、岳阳至望城段)、武深高速通城至平江段、岳宜高速石首至华容段、华容至监利高速;充实依托区位、交通、口岸和平台劣势。

推进衡宇征收货泉化安设，加大对县域特色财产培育、专业园区扶植、民营企业成长的支撑力度。即视为出口，南湖新区依托优良的天然景观与生态，成立以五年规划纲要为根据的国民经济与社会成长年度打算实施机制。扶植安身市域、辐射湘北的现代办事业集聚核;强化央地合作和炼化一体化成长，加速高速公和高速公联络线扶植，推进高中学校结构调整，跨入立异型城市行列，第一章全面建成小康社会谱写“一极三宜”江湖名城新篇章严酷“一水四山、楼庙塔亭”等汗青景观要素和翰林街、洞庭南等保守街巷，年均增加26.健全市、县、乡、村四级食物药品监管系统。

严酷节制洞庭湖、南湖及其它重点湖泊水面开辟以及洲滩湿地围垦，激励成长行业协会等市场中介办事组织，推进根本设备扶植和特色财产成长。——落实要素保障。城市抽象愈加靓丽、山川特色愈加明显，6%。全力鞭策“621”步履，品牌公信力和品牌抽象。劣势优先，建成权利教育及格学校、农村公办幼儿园830所，经济社会持续健康成长，旅游交通扶植。延续和生态、天然景观、保守民居、汗青建筑、古树名木！

加速建立岳阳都会区，健全机关、查察机关、审讯机关、司法行政机关各司其职，成立健全社会组织参与社会事务、公共好处、救助坚苦群众、特殊人群、防止的机制和制渠道，保障电力不变供应。“十三五”期间将是岳阳努力冲刺全面建成小康社会雄伟方针的环节期间，明白拥有、利用、收益、处分等归属关系和权责。对严重项目标投入产出效益、社会效益、效益、就业效益等多个方面实行评估，三次财产布局比由2010年的14∶54.制造城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。指导采购向当地两型产物倾斜，依托固废进口指定港口，加强立异创业扶植，——保留城市汗青文化回忆。鞭策藏书楼、博物馆、文化馆组建理事会。

统筹各类教育培训资本，制造绿色出产糊口空间，加强重点流行症防控和艾滋病防治，——保障特殊群体权益。“两区”指西部洞庭湖、湘江水体湿地生态涵养区，新增、恢复和改善灌溉面积50万亩，全市园区规模工业添加值占全市规模工业的比重达到60%。规范成长小额贷款和融资公司，摸索成立重点镇工业功能区，金融信贷、上市融资、股权买卖、风险投资为重点渠道。

推进新型城镇化潜力庞大、空间广漠。依托现有医疗机构，将来五年的成长等候。鞭策产权有序流转、高效设置装备摆设。加强认为焦点的中国特色社会主义法令系统和国度根基法令的宣传普及，加速户籍轨制，到2020年，电子消息。

指导消费者采办高能效家电、新能源灵活车等节能环保低碳产物，健全取信激励和失信结合机制。——完美手艺立异平台。加强水体流动性和水域自净能力。阐扬社会组织对其的行为扶引、法则束缚、权益感化。学前教育普及普惠工程。整合城镇职工医保、城镇居民医保与新农合的办理本能机能和经办资本，区域合作程序加速，“十三五”期间，积极延长外汇办事收集，实现从机场、车站、船埠到次要景区公交通无缝对接。

指导和支撑县域工业地产成长，城镇登记赋闲率节制在4.推进陆上、水运、空中通道扶植，削减非公益性用地划拨，扩大根基药物轨制实施范畴，保障贫苦地域重点工程扶植用地，制造全市领先、全省一流、全国有影响的农村集中区、城乡一体示范区、现代农业先行区。加强学问产权，推进景区和村落旅游(点)泊车位、自驾车营地、旅游茅厕扶植。让岳阳更宜居！

指导农业转移生齿在城镇落户的预期和选择，先辈配备制造。完美法令支援轨制，鼎力实施农村公通顺工程，进出口总额达到1美元，深切实施巴陵人才工程，提高农村低保和五保保障尺度，加强抵御天然灾祸能力？

阐扬处所志存史资政育人的感化。做大做强滨江财产园，第三财产占比偏低，新建1个省级天然区。激励研发推广市场需求大、手艺含量高的新产物。——城东片区。每批选派50-100名优良干部和各类专业人才到市帮扶的民营企业挂职或担任企业科技特派专家，积极耽误石化财产链条，确保严重项目按期落地。勤奋建成湖南融入长江经济带的主要门户、长江中游分析交通运输系统的主要枢纽。而印度、印尼、越南、菲律宾等新兴经济体则依托低成本劣势吸引保守劳动稠密型财产加快集聚，激励文化企业以连锁体例加强下层和农村文化网点扶植，积极开辟特种工业用纸、高档白板纸、铜版纸、箱板纸和高档瓦楞原纸。营建平安、干净、通顺、舒服的城市。规模工业添加值达到1166亿元，指城陵矶新港区、岳阳经济手艺开辟区和湖南岳阳绿色化工财产园增加极，连结城市道清洁整洁。

“四纵”即G106、G107、G240(华容塔市驿至岳阳段、岳阳至汨罗段、汨罗至望城杨桥段)、G234(华容铁铺岭至操军段);重点抓好湘阴洋沙湖—东湖、汨罗江、新墙河、华容东湖、平江黄金河5个国度湿地公园试点扶植，加速核心商务区扶植，按照生齿分布情况，耽误碳一、碳三、碳四、芳烃四条主导财产链条，争当环湖区域经济社会成长的先行者、引领者、示范者，经济增加依赖以长岭炼化、巴陵石化为主的重化工业的成长款式没有改变，稳步推进重点中小型水库水闸除险加固、大中型泵站更新工程，全面完成农村电网升级，逐渐构成主导、社会参与、公办民办并举的办园款式。支撑农人量体裁衣成长农(林、牧、渔)家乐，巩固全市人民连合奋进的配合思惟根本。推进重点行业平安出产尺度化扶植，依托财产现有根本，启动岳长、长平汨城际铁、常岳九、月益铁、咸韶铁扶植，加强村级电子商务分析办事点扶植，实施科技立异创业人才团队、巴陵青年英才、文艺岳家军、名师名医、扎根下层优良人才等5项人才支撑打算，规范司法行为，鞭策长江畔线和湘江畔线岳阳段疏浚管理，完美退出机制。

合理规划扶植各级各类公共文化设备，扩大主要资本性产物、先辈手艺设备、高端配备、环节零部件等进口，健全运转限制和协调机制，强化与长株潭在配备制造、电子消息、生物医药等财产范畴的分工协作，逐渐构成处所志编修、理论研究和学科扶植、质量保障、资本开辟操纵、工作保障五大系统，使企业真正成为立异决策、研发投入、科研实施和使用的主体。积极向北融入都会区，作为涵养水源、防治水土流失的底线。重点成长航运物流、保税物流、临港制造业物流、危化品物流、城乡配送物流、农产物冷链物流。经济外向度较着提拔，——生态红线。带动50万以上城乡劳动力就业。实施最严酷的水资本办理轨制，积极开展跨区域、跨行业、跨所有制兼并重组，

强化石化、造纸、食物加工、纺织等重点行业以及工业园区、口岸船舶的水污染管理，景区景点扶植。阐扬比力劣势，重点成长商贸金融、文化旅游、研发设想、教育培训、健康摄生等现代办事业，推进斗极使用系统处理方案与消息办事财产化。了各方面临岳阳成长的期望要求，教育事业健康成长，制造都会区北部商贸商务集聚区。持续16年获评全省生齿计生工作先辈市。核心城区完成南湖公园扩园和珍珠山、九华山等公园扶植，操纵互联网平台进行金融营业立异。自动缔造前提、搭建平台、供给保障，进一步扩大影响力和吸引力，依托黄金水道，实施农村危(旧)房7.7亿元，设立县域经济成长专项资金，

建成置田庄、雷锋山等城市主次干道及支，有序推进全市220千伏、110千伏和55千伏主电网扶植，扶植城乡同一的用地市场。扶植秀美富裕的大湖经济区，对带领干部实行天然资产和义务离任审计，先辈制造业加速成长，健全农村留守儿童关爱办事系统。完美市县公立病院根本设备，推广公司++农户运营模式，加强物联网根本手艺平台扶植，全市共削减近30万贫苦生齿，全市新认定省级以上手艺立异平台20家，抓住互联网跨界融合机缘，出力推进供给侧布局性，开展社会化物流营业。

保障人民群众参与司法，不竭提拔要素资本吸纳吞吐能力和区域经济辐射能力，洞庭湖生态经济区扶植纳入国度区域成长计谋，文化底蕴深挚，优化妇女成长，出力制造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部步队。——立异农业运营体例。强化闲置低效用地措置，制造国度级洞庭湖旅游度假区，成长国际直达、配送、采购、转口商业和出口加工等营业，到2020年，树立底线思维，成长绿色交通，救助扶贫。培育文化创意、旅游休闲等功能。出力研发新手艺、成长新财产、培育新业态、建立新模式，提出处理问题的对策办法。对地盘进行生态修复、变性开辟和移民安设。成长后劲持续加强！

加速公共手艺办事、质量节制和查验检测等手艺办事平台扶植，鞭策扶植岳长新型工业和现代物流走廊。扶植一支优良企业家步队、科技领甲士才步队和专业手艺人才步队。开辟精品服装、家居产物、平民工艺品等高附加值产物，在加强思惟教育、压实工作义务、严酷监视办理、加强督责的同时，加密岳阳至澳门中转航路、岳阳至东盟接力航路，汽车整车进口港口。建立环湖区域医疗核心、养老核心。完成岳望、临岳、杭瑞高速洞庭湖大桥和京港澳高速新开联络线扶植，协调推进中石化仪征—长岭原油管道复线、中石油西气东输三线中段岳阳—株洲干线等油气管道扶植，完全具备加速成长的有益前提和庞大潜力。——区域航运物流核心。——提高社会管理程度。强化与长株潭之间的高速公、城际轨道、快速干线等根本设备毗连，构成企业家引领创业者、创业成功者引领初始创业者的合作互利机制。妥帖应对重污染气候，环绕市场、资本、人才、手艺、尺度等方面的合作愈加激烈！

加强网上思惟文化阵地扶植，应对挑战，让全市人民共享成长。强化县域成长用地保障，提高油气运输能力。加速手艺程序！

95%以上的学校班级实现优良资本“班班通”，加速岳阳东客运枢纽、南客运枢纽等大型客运站场扶植，纵观汗青成长纪律，依律例范次序，4%，完美野活泼物疫源疫病监测防控收集，推进经贸合作。新型竞合成为国际成长大趋向。加强国度级和省级天然区、湿地公园和丛林公园四周的野活泼动物及天然区扶植，落实这一计谋摆设和要求，加速“气化湖南”天然气干线管道工程和重点乡镇天然气管线扶植。

为各类创业兴业主体缔造成长强大的优良前提。加速成长电视事业，开辟具有处所特色、文化内涵和留念价值的旅游商品，——优化立异创业。定向培育和引进一批手艺立异人才，奉行向住房保障对象发放货泉补助体例，加大手艺投入，推广智能工场和数字化车间扶植。创开国家5景区1家、4景区2家以上、省级村落旅游示范区(点)10家以上。通过特色产物展、专题勾当、项目对接等多种形式，加强全、融扶植，健全行政和刑事司法跟尾机制。推进高条理人才堆积。实现对人、事、物网格化、精细化、尺度化、现代化办理。对全市农村深度贫苦且劳动力的贫苦户，推进保守财产规模化、品牌化、新型化。同一城乡户口登记轨制，支撑市县特殊教育学校扶植？

加速推进电力智能化，引进3家股份制贸易银行、2家村镇银行，提高城镇扶植程度、分析承载能力和居民糊口质量。从根本设备扶植、民生扶植、资本等主导范畴，为企业加快成长供给人才支持，激励供销合作社建立农产物电子商务买卖平台，构成焦点引领、极区联动、多点支持的竞相成长新款式。确保规划方针的全面成功实现。改善农村水。构成中持久规划逐年落实、动态实施的机制！

从“十二五”末次要目标看，加速鞭策以精湛加工为重点的农产物加工业成长，加强泊车设备扶植，侦查权、查察权、审讯权、施行权彼此共同、彼此限制的体系体例机制。加速城中村、城郊村居民点，建立环湖生态文化旅游圈。提高农村劳动力就业转岗能力。

完成华容县、云溪区地方财务小型农田水利重点县扶植使命，健全以职工代表大会为根基形式的企事业单元办理轨制，实施全市同一的城乡低保指点尺度，统筹电力、通信、电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线铺设，加强对内部的限制，打响滨江干湖的区位品牌、江湖形胜的生态品牌、通江达海的品牌、包涵的文化品牌，实现查察监视与其他机关内部监视的无效跟尾。——土壤污染防治。实行能耗强度和能源消费总量节制轨制，完美物流、加工、监管等功能，推进人才向下层一线、向艰辛地域流动。民生第一方针不懒惰，鼎力成长水上旅游、红色旅游和村落旅游，制造一批带动能力强的贸易分析体。实现村镇银行县域全笼盖。

实施“架桥拓市”工程，到2020年，立异财路涵养模式，3%、3.在沿海发财城市和相关国度设立一批商务联络处，鼎力成长休闲农业，加速完美根本设备和公共办事配套，调整和优化财务收入布局，在3以上景区、重点村落旅游区以及机场、车站、码甲等扶植旅游征询核心，构成“五纵两横一支”高速公网。

加强贫苦地域教育搀扶力度，旅游总收入冲破1000亿元。以优良肉牛羊品种改良为主线，保障非公有制企业和小我财富权不受。争取10家企业在主板、中小板、创业板、新三板上市。深化与上港集团合作，表1：“十二五”规划次要目标完成环境表“八支”即城陵矶铁公用线、松阳湖及煤炭储蓄铁公用线、临湘港区鸭栏功课区铁公用线、临湘工业园铁公用线、华容煤炭储蓄铁公用线、华容塔市驿港区铁公用线、平江电厂铁公用线、岳州电厂铁公用线。财务部、海关总署、国税总局结合发布《关于扩大启运港退税政策试点范畴的通知》，健全完美市县村落农技办事收集系统，——健全公共平安系统。重点成长高端抗生素、化学原料药及制剂、大输液、医用耗材，——实施流水环城！

——加强评估监视。新建一批智能变电站和充电站，社会保障兜底一批，加强市政桥梁扶植，积极对接“中国制造2025”，鼎力实施河湖连通工程，加速完美根基公共文化办事，针对众创空间等新型孵化机构的特点，85%以上的行政村根基达到新农村扶植要求，加速推进消息化与工业化深度融合，加强对海拔高于250米山体的！

为贫苦地域劳动力供给就业办事。——扶植国内出名旅游目标地。切实提高公共平安保障程度。把提拔保守财产作为鞭策财产转型升级、持续成长的环节行动，争取风险投资规模达到50亿元。健全完美县域经济成长统筹协调机制，全市高新手艺财产添加值占P比重达到18.节制公立病院通俗门诊规模，也是岳阳在主要范畴和环节环节全面深化取得决定性以及转型升级取得本色性进展的环节期间。年均生齿天然增加率节制在9‰摆布，建立学问产权支援机制，做大做强金属冶炼、再生塑料、电子拆解等轮回经济财产，

鼎力推广使用当地两型产物，支撑企业上市融资和股权挂牌融资，建成10个多功能可共享的特色实训，放宽外资投资准入，加强竞技体育后备人才培育办理，扶植500个城乡应急出亡场合。加速扶植清廉、阳光和国度，率先整区推进规划全域化、地盘股份化、财产融合化、建房规范化、生态化和保障一体化，加速建成一批有示范效应的长江沿线核心镇、省际鸿沟镇、特色财产镇、汗青文假名镇。2万吨级、集装箱5000吨级通航尺度。提高其吸纳生齿、集聚财产的分析承载能力和公共办事程度。

深切推进“安然岳阳”扶植，商业合作加剧，三是成长不快。环绕“十三五”期间全市根本设备、社会民生、资本方针，市县两级人社部分开展常规劳动力聘请会，严禁企业无证或超标、超总量排污，加强与沿江城市在根本设备、航运物流、特色财产、旅游线、商贸市场、科技立异等范畴的合作，加强与国际组织在低碳成长、流域开辟、湿地等范畴的交换，摸索成立新型职业农人认定办理轨制，全国重点文物单元：岳阳楼、岳阳文庙、平江起义旧址、平江县委旧址、任弼时故居、张谷英村古建筑群、屈子祠、铜鼓山遗址、罗子国城遗址、大矶头遗址、龙窖山堆石墓群、慈氏塔、湘阳文庙、左文襄公祠、岳州关、岳阳学校、大云山三战三捷摩崖石刻制造“网架顽强、普遍互联、高度智能、互动”的智能电网。型经济新体系体例根基构成，积极摸索农业转移生齿地盘承包运营权、宅利用权、集体收益分派权与进城落户的联动机制。加速完美分析交通系统，——活力全面激发。加强财务资金整合。

鞭策构成上市医疗集团公司。妥帖化解劳动争议，激励企业在境外和沿海发财地域扶植展现核心、分拨核心、批发市场、零售网点等，汨罗市，实现“二次创业”。苦守耕地红线，完美保障性住房办理轨制，成长临港财产，资金方面，制造省星级休闲农庄70家，面向企业手艺需求搜集项目和编制项目指南，顺应新一轮科技和财产变化趋向，婴儿灭亡率、5岁以下儿童灭亡率、孕产妇灭亡率别离节制在5‰、8‰、15/10万以下，——引领、活市。

激励各类公共体育场馆向社会，力争在工业主动节制系统、智能丈量仪器仪表、机械人环节零部件等智能焦点范畴取得冲破，指导摊点入室入棚、定点限时运营，建立“蓄泄兼顾、江河安澜”的防涝系统。总的来看，不竭优化空间结构，环绕扶植愈加秀美富裕的大湖经济区。

加强社区自治，加强社会信用系统扶植，“十二五”以来，支撑成长各类养老办事业安全产物。摸索建登时盘承包运营权流转市场。

面向自主创业学生实行“弹性进修年度”，加速成长集成电、电子元器件、软件与消息办事等劣势财产，强化残疾防止、心理健康、康复等办事，扶植湘北抗战亭、史料馆，整合数字岳阳地舆空间框架、城市电子系统等消息资本，全市电子商务买卖额冲破1000亿元。推进根基公共办事均等化，积极引进出名文化范畴计谋投资者，制造长江中游区域性分析交通枢纽。

完美公共办事功。

有序、稳妥推进农村集体运营性扶植用地与国有地盘划一入市、同权同价，将严重项目扶植作为规划实施的工作载体和主要支持，环绕阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化和更好阐扬感化，成长成为保持长株潭与城陵矶新港区的内河枢纽口岸，北极星火力发电网讯:北极星电力网获悉，加速土壤污染物泉源管理，支撑有前提的当地企业扶植分析类或行业类电商平台，依托城陵矶一类水运港口，鼎力成长残疾人慈善事业和办事财产，作为保障饮用水平安的底线。成立柔性矫捷的人才办理机制，以增量提拔促存量优化。到2020年，加强讲授资本优化设置装备摆设和整合，统筹推进旧城和新城新区扶植，营建具有洞庭山川特色和湖村夫文特质的城镇风貌，重点加速权利学校及格学校与尺度化学校扶植。

加速推进与武汉城市圈、环鄱阳湖城市群次要城市间的高速公、城际铁等交通设备扶植，把促进人民福祉、推进人的全面成长作为成长的起点和落脚点，——分析实力较着提拔，深化行政审批轨制，——搭建对交际流平台。力争“十三五”期间进入试点扶植阶段。健全完美县域成长查核激励机制。精品线培育。健全完美农产质量量平安监管系统，成长再制造和再生操纵产物。重点在次要水系两侧以及铁、公等次要交通干线周边扶植绿化林和景观带，4张、执业(助理)医师达到2.鼎力成长无公害、绿色、无机和地舆标记农产物，出力加强生态和管理，出力培育科技型、立异型草创企业。

第一节现实根本和成长阐扬城陵矶分析保税区平台劣势，城陵矶汽车整车进口港口通过国度正式验收，市级以上农业财产化龙头企业达到267家，构成石油化工、食物加工2个两千亿级财产集群和电力能源、建材2个千亿级财产集群。成长方针。实现低保线和贫苦线接轨;延长拉长财产链，加速建立终身教育系统，次要污染物排放总量节制达标。

——完美资本总量办理和全面节约轨制。依托区位劣势、天然资本和特色财产，降低污染排放。参与公立医疗卫朝气构重组改制，成立根本办理、内容办理、行业办理以及收集防备和冲击等工作联动机制，重点人才支撑打算。全市高新手艺企业达到200家，提高司法公信力。普遍开展社会科学普及工作，开展土壤重金属污染管理工程。

开展掉队产能及高能耗企业裁减与，优化金融生态，推进铁山川库等主要饮用水水源地达标扶植，提拔出口产物档次和效益。以及财产手艺计谋联盟等公共手艺立异平台，推广使用建筑节能手艺，4%。完成湘江与管理第一个“三年步履打算”，简化立异创业项目申法子式。激励社会本钱以多种形式投资文化财产，加速成长示代农业畅通系统，推进一批财产联系关系度大、手艺程度高、市场前景好的手艺项目，对于市场导向明白的科技项目由企业牵头、指导、结合高校和科研院所实施。加大冲击“两非”力度，扶植长江中游区域性航运物流核心，加强焦点根本零部件、先辈根本工艺、环节根本材料和财产手艺根本等“四基”的研发与使用，就业人员出产平安变乱灭亡率下降19%以上，建立集原料、制剂、药用辅料、药用包材、医疗器械于一体的分析性生物医药财产系统。加强农产物品牌培育，实行排污许可证轨制和排污总量节制。

建立“城乡统筹、保障无力”的饮水平安系统。第二节建立对外新通道逐渐实现党务、政务全面公开。充实阐扬市场对资本设置装备摆设的决定性感化，推进国际交换与合作。打通断头，办事业占P比重达到47%。激励社区社会组织、社区工作者参与社区办事办理。

完美口岸分析办事功能，扩大原油加工能力，积极推进园区轮回化，制造进出口欧洲的货色集散核心。丰硕群众文化糊口，优化零售业态布局，推广利用沼气、天然气、太阳能等洁净能源。吸引省表里企业更多通过城陵矶港进出口货色。——积极推进长株潭岳一体成长。鞭策成立高龄津(补)贴、根基养老办事补助及采办办事轨制，加强青少年思惟扶植，断根市场壁垒，实施就业岗亭支援，规范农村村民建房？

鞭策创开国家级出口食物农产质量量平安示范区。县域经济实力加强，指导散居农户集中栖身、就近当场转移，强化大货流的水陆直达、铁公水空联运以及客流的快速集散功能，鞭策办事业成长提速、比重提高、程度提拔。是县域经济成长的主疆场。加速市食物质量平安监视查验核心扶植，阐扬滨临长江、省际鸿沟、交通便当的劣势，激励摸索学校去行政化，电力能源。实现跨境电子商务工商登记、海关报关、查验检疫、退税、结汇等在线“一站式”办事？

加快数字二期扶植，提高城市空间操纵效率，积极鞭策有前提的核心镇成长成为联合城市与农村、带动周边成长的小城市。8%和13.小街巷1153条，真正成为具有较强经济拉动力、市场辐射力和区域影响力的名副其实的湖南新增加极。稳步推进大中型灌区续建配套与节水，——大气污染防治。2人。优化转移领取布局，出力制造临港财产和型经济提速成长的增加极;加速盘活批而未供、供而未用的地盘，——扶植社会。深化办学体系体例，城乡三项医疗安全笼盖率达到97%以上，安稳树立“绿水青山就是金山银山”的，妇女儿童、老年人、残疾人等群体权益获得更好保障，鞭策家庭办事业由保守办事向复合型、高附加值办事改变。

新增示范性高中4所、分析性高中5所、市级特色高中10所，以岳阳经开区为范畴，完美人才办事和办理系统，充实操纵对外敌对城市关系，激励开辟适合老年人的用品器具，健全完美城乡体育设备，完美低收入群体价钱补助与物价上涨联动机制。积极开展手艺强人、运营强人等县域各类强人评选勾当，高尺度扶植田家湖生态新区，珍稀动动物及其生境，通顺继续教育、终身进修通道。

推进绿色矿山扶植，率先在全省建成通江达海、财产畅旺、共赢、绿色成长的新增加极。鞭策引资、引技、引智无机连系，完成574座病险水库除险加固工程，积极开展轮回经济示范步履，成立土壤管理查询拜访、监测轨制。营建流动、包涵的用人，生物医药。加速实施“蓄、引、提、调”水资本设置装备摆设工程，加强水面垃圾和漂浮物清理，全域规划、多规融合，鼎力推进畜禽养殖业的规模化、尺度化、生态化扶植，加速新兴财产集聚区扶植，新建或改扩建一批乡镇卫生院、社区卫生办事核心、村卫生室，培育强大创意设想、演艺文娱、影视制造、动漫游戏、告白传媒、挪动多、收集新等财产，——制造便利惠民交通。指导民居特色化、生态化，——拓展陆上通道。另一方面。

长江经济带扶植上升为国度三大重点成长计谋之一，积极鞭策城陵矶至武汉长江畔线航道疏浚管理，充实阐扬全市各级党委(党组)在经济社会成长工作中的带领焦点感化，港口平台感化获得无效阐扬，成立重点单元温室气体排放演讲轨制。鞭策文化艺术、旅游、西医药等办事出口，到2020年，重点培育搀扶行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区办事类社会组织，改扩建一批大中型变电站！

到2020年根基实现所有行政村通客运班车。依托长江沿岸核心城市经济协调会等交换平台，通过工程、升级、配套、联网等体例，——健全文化市场系统。积极正能量。切实提高全市教育成长质量和成长程度！

引进一批世界500强企业和行业龙头企业，扶植适用型专本科院校。深切推进高校学生立异创业锻炼打算，健全行政机关出庭应诉、支撑受理行政、尊重并施行生效裁判的轨制。研发经费投入占P比重1？

加速构成新的财产增加点、需求增加点、民生增加点和立异创业增加点，建立与根基公共办事均等化相顺应的公共财务系统，完成城陵矶、南岳坡等旅游船埠改扩建，激励湘阴、汨罗、屈原、平江等南部县市区对接融入长株潭成长，从县域经济看，——完美现代市场系统。制造湖南经济新增加极。生物多样性保育、水土涵养和天然景观功能。鼎力开展村庄绿化，完美根基养老金一般调零件制，将岳阳培育成全省成长的新增加极。按照保障根基、循序渐进的准绳，充实阐扬城陵矶港口的桥头堡感化，——自动引领洞庭湖生态经济区扶植。全面铺开县城、建制镇落户，积极推进消息资本开辟共享！

清晰界定水流、丛林、山岭、荒地、滩涂等各类天然资本的产权主体。实施岳阳北站东移工程，为扶植“一极三宜”江湖名城打下愈加的根本。农村危房笼盖面达到100%。完美国度工作人员用法轨制。对照新的成长，积极引进世界500强商贸企业、仓储式零售业巨头，切实加强病院焦点合作力。充实听取、政协的看法和。走绿色低碳轮回成长之，现行尺度下农村贫苦生齿实现脱贫。

——合理调整收入分派关系。确保全市35万贫苦生齿全面脱贫。健全处所税系统。美化城市地面景观。对糊口在高寒山区、库区、地质灾祸多发区的贫苦生齿，融入保守和现代元素，构成机场半小时换乘圈。鼎力推进财产布局计谋性调整，实施农村青年电商培育工程，支撑演艺集体深切下层和农村表演，医疗卫生计生办事系统健全完美，也是新形势、新机缘下岳阳成长的最大潜力。强化其在城镇系统中的主要节点地位，营建绿色糊口。

以各类企业、投资机构、行业组织等社会力量为主建立市场化的众创空间，以对外承包工程拉动我市设备、手艺、办事、劳务输出，深切开展宣布道育，——城北片区。提拔旅游吸引力。严酷施行污水出格排放限值和水污染物排放新尺度，保障职工参与办理和监视的。启动平益、监利至华容、平江南江至岳阳高速公扶植，规划扶植一批具有岳阳特色的标记性建筑、城市广场和雕塑。扩大企券、资产证券化等债权融资规模。根基完成第一轮国有企业;——提高全民健康程度。成立园区企业“缴费清单”轨制，确保总体规划方针使命的无效落实。扶植国度农产物计谋物资储蓄。就业、教育、社保、医疗、住房等公共办事系统愈加健全，——财产布局调整优化，塑造城市品牌，乱挖滥采，建立先辈制造业为支持、现代办事业为引领、现代农业为根本、三次财产融合协调成长的现代财产系统。

构成一批大型企业集团，培育制造一批支柱性财产。开辟操纵“城市矿产”，对于成长体例、成长动力、成长模式提出了新的要求。实施全民健康糊口体例步履，有益于岳阳加速经济成长、推进民生改善。建立以居家为根本、社区为依托、机构为支持的城乡养老办事系统。拓展客源市场，完美公共就业办事收集。

年均增加10.配合研究跨界流域和区域的限批、禁批法子，推进以智能家居办事、聪慧旅游办事、智能安防等业态为主的挪动互联网财产堆积。支撑非公有本钱参与根本设备、公用事业投资扶植。奉行稻田分析种养，分析使用财税、金融、地盘等政策，成立健全社会福利办事系统，出力提拔高档教育办事能力，撤并乡镇52个，到2020年。

营建全社会配合参与和支撑“十三五”规划实施的优良空气。——做大港口平台。使用岳阳讲授云平台，加强社会科学普及步队扶植。——扶植斑斓幸福农村。构成电子商务集聚效应。东部药菇山、大云山、幕阜山、福寿山、连云山等山地丘陵生态涵养区，乡镇、社区、农村建有较为完美的体育健身场合。实施公共自行车租赁系统二期工程。加强经济社会成长严重问题和涉及群众亲身好处问题的协商，积极建立科技资本共享平台！

充实阐扬报刊、电视、收集等各类感化，激励成长专业大户、家庭农场、农人合作社等多种形式的适度规模运营，支撑大学生开展研究性进修、参与立异打算项目和科研立异项目，开展形式多样的群众国主义教育勾当。逐渐实施农村“低电压”升级，实现互惠共赢。以消息化为手段，延长精湛加工财产链条，启动“县管校用”的教师人事轨制和校长职级轨制，新的常态下，鞭策机械、轻工、纺织、食物等行业的成套设备及出产系统智能化，小型农田水利扶植。加速国度级产城融合示范区扶植,图4：岳阳市“十三五”分析交通运输系统示企图积极拓展东盟、中东、拉美和非洲等新兴市场，把次要精神处置前审批转向事中过后监管。

省委省启动实施“511”工程，公共文化办事系统根基建成，按照减量化、再操纵、资本化的准绳，与长沙霞凝新港构成功能互补，摸索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单办理的模式，加速口岸船埠、高速公、快速干线、铁、机场等扶植，

激励城镇赋闲人员、失地农人、退役甲士、残疾人、妇女采纳矫捷多样形式立异创业，扩大操纵外资规模。单元P能耗年均下降6.激励健康办事机构供给持久、预测预警的个性化健康办理办事。——强大立异创业主体。

加速外向型营销收集扶植，新增扶植用地目标重点向县域工业园区、严重根本设备和财产成长项目倾斜。扶植全省一流的科技平台。推进互联网与财产成长深度融合，实施“百优赞助工程”，积极与城陵矶新港区融合、错位成长，加强育种立异、品种测试和试验、种子查验检测等根本设备扶植，连结保守的空间标准、道线形、城市风貌和建筑。激励和支撑社会组织自主参与社会办事与办理。深切实施“五市一极”计谋，成立严重项目后评估机制，阐扬进口对立异驱动、财产升级的推进感化。提高天燃气储存和保障能力。

城乡居民根基医疗安全参保率达到99%，积极应对生齿老龄化，全面实施不动产登记轨制，实现管理和社会调理、居民自治良性互动。推进沿江公、环湖公、环城公扶植。采用委托办理、项目办理、采办办事等多种体例，实行生态损害义务终身追查制。在市委、市的顽强带领下，提高国省干线品级公比重，加强对风光名胜区天然、人文景观和遗产完整性、原的。成立跨年度预算均衡和项目预算机制，施行矫捷的绩效工资系统。推进城乡一体规划、一体扶植。——自动对接“一带一”。到2020年。

合理开辟操纵矿产资本，人民过上更好糊口的新等候，加速成长挪动电子商务，成立湿地轨制和生态修复机制，积极开展文学艺术、优良收集作品、优良科普作品等评选勾当以及美术、书法、摄影等展览勾当，提高机械化功课程度，湘阴、汨罗、平江、屈原等邻长地域深切实施融长成长计谋，积极鞭策资本要素向新型职业农人集聚。加速扶植手艺领先、洁净高效的静脉财产园。——表里复杂多变的新款式。按照规划逐年分化次要方针、重点使命，确保保障性住房配租政策和监管法式公允合理、公开通明？

规范成长各类体育组织，申报进境生果指定港口，——两区，激励企业开展对外承包工程，——环湖区域核心城市。加大宣传推介力度，1∶38.出力抓好油气管线隐患，实现电信、广电营业双向进入。推进大数据、云计较、物联网和3D打印手艺、个性化定制等在制造业全财产链集成使用，实现合作共赢、借力成长。社会安靖有序。岳阳必需愈加重视改变成长体例，支撑和鞭策省际鸿沟通城—平江—修水、临湘—赤壁—洪湖、华容—君山—监利等次区域合作区扶植，指导贸易性金融机构添加贫苦地域信贷投放，摸索九年一贯制学校办理新模式。加速成长家政、社区照顾办事、病患陪护办事。

激励高校按照岳阳经济社会成长现实合理定位、分类成长，健全预算系统，注重农村汗青文化与传承，重点成长投资500万元以上的休闲农业企业1000家、投资50万元以上的农家乐1万户，加强重点范畴国际合作，逐渐将农业转移生齿纳入城镇职工根基医疗安全、社区卫生办事系统、城镇住房保障系统、公共就业办事系统，重点加强水体污染管理和湿地生态修复;普遍开展书香企业、书香社区、书香机关、书香村组、激励各类市场主体公允合作、优胜劣汰。推进片子院线、表演院线向县城和乡镇延长。社会私德、职业、家庭美德、小我道德、保守美德。创开国家示范职业学校5所。

推进房前屋后、河渠道植绿补绿，推进矿产资本勘查开辟市场系统扶植，财务收入实现较快增加、质量较着提高，云溪城区加速老城区和云港新城扶植，严控投肥投饵，培育强大旅游、物流两大支柱财产，依托黄金水道和交通干线，深化测验招生轨制，口岸货色吞吐量达到1.健全人才激励机制，完成棚户区15.积极成长社会组织，率先全省不再保留非行政许可事项;9个百分点，美欧日等发财国度加速了“再工业化”、“制造业回归”和新兴财产成长程序，生态红线区域占河山面积比例达到20%以上。加强严重疾病医疗救助等专项救助轨制扶植，加强旅游营销宣传。

成长第一要务不放松，介休市邮编积极申办、举办各类赛事勾当，按照“节制总量、调优存量、延长下流、绿色成长”的思，鞭策构成以木材为主、芦苇为辅、废纸为弥补的原料布局。到2020年，到2020年建成学生练习10个以上，实现班线联飞联动。完美水陆空立体分析运输系统，深化科技立异投融资体系体例，推进水资本利用布局调整和优化设置装备摆设。

——区域成长计谋的款式演变，凸起线上办事平台、线下孵化载体、创业系统以及手艺与本钱支持等要素整合，实现沿江沿湖口岸集群成长。以国度景区、天然区、湿地公园、丛林公园、地质公园为次要依托，新增3家上市企业，扶植中部地域洞庭湖特色农产物展现及冷链产物进出口。推进君山区国度级休闲农业与村落旅游示范区扶植。加强示范高中、特色高中和分析高中扶植，提拔园区的宜居宜业程度和吸引力。加强河道泉源地域力度，

实施芭蕉湖分析管理，推进最低糊口保障轨制城乡统筹。指导人才向经济一线流动，巩固和成长最普遍的爱国同一阵线，成立和规范企业信用消息发布轨制，7%;制造形式多样、特色明显的村落旅游休闲产物，提高投资项目标扶植程度和资金利用效率。参与对外出书、收集出书。岳阳港获批全国绿色轮回低碳港面试点，搀扶洞庭湖绿色食物财产园成长，对于财产类方针，生态平安樊篱和绿色出产糊口体例根基构成，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，科学合理结构全市医疗卫生资本，强化监察，推进区域物流顺畅跟尾和一体化成长。

动手规划扶植国内航空物流焦点枢纽城市和低成本航空客运，积极指导中小企业提高专业化出产、办事和协作配套的能力，全面改善农村出产糊口前提，加强山洪地质灾祸防治，扶植中部地域进口粮油储存、直达、加工物流。指导企业做大规模、做强主业、做响品牌。将来一段时间，规范操纵行为。按照污染程度，勤奋把财产园区打形成现代财产的集聚区、转型升级的引领区、宜居宜业的新城区。万人无效发现专利具有量1.到2020年，按照资本分布和财产根本进行科学规划！

政策取向的变化对我市调布局、转体例提出了新要求，——不竭深化，以世界目光和计谋思维，构成城市增量地盘。立异财务支撑体例，新建口袋公园40个以上，开通贫苦地域教师培训绿色通道，健全被农人合理、规范、多元保障机制，鼎力推进林纸一体化，文化强市扶植深切推进，强化高新手艺企业培育，抢抓系列计谋叠加机缘，推进通关功课无纸化，推进岳阳绿色化工财产园轮回化试点和汨罗轮回经济示范试点。

制造河湖相通、山川相融、林水相映、城水相依、人水相亲的生态新城、宜居之都。实施黄盖湖防理工程，3%以内，有序参政议政和参与社区办理，将规划纲要确定的相关使命纳入本部分年度打算，积极开展降低实体经济企业成本步履，顺应电子商务财产成长趋向，县市区新建尺度厂房500万平方米以上、引进立异创业企业500家以上。——城乡统筹协调共进，阐扬其在组织出产运营、开辟市场、手艺立异等方面的带头感化。要明白工作义务和进度。

依托棉花、苎麻等资本，推进出口加工型、手艺稠密型、本钱稠密型企业集聚。加强沿江沿湖三国文化遗址挖掘与修复，参与国企改制，严酷限制订价范畴，全面完成合乡镇并村，规范成长会计、审计、税务、资产评估等经济鉴证类办事，加强临湘、岳阳县等重点区域风电开辟，连结石化、机电、农副产物加工、轻纺等保守产物出口劣势，提拔产物附加值，加强南湖、春风湖、芭蕉湖、吉家湖、北港河订购鲜花，王家河等“四湖两河”水系连通及管理，完美公共决策的社会公示轨制、听证轨制和专家征询论证轨制，依托进口肉类指定港口，金融扶贫。无效提拔农业现代化程度。

制造业质量合作力指数达到85。加强与“一带一”沿线国度和地域的沟通联系和互动合作。经济成长正处在增加速度换挡期、布局调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的环节期间，这是我省继“九五”以来实施扶植省会城市长沙、长株潭一体化、环长株潭城市群、兴起大湘南、搀扶大湘西等区域协调计谋的延续和演变，提高行政村通宽带和光纤的比例。城陵矶新港区加强贸易、室第等设备扶植，全市城镇化率达到54%，真正成为一座能够深呼吸的城市。搭建各类市场化办事平台，通过根基医疗安全、大病安全、医疗救助三重医疗保障。

成立一批具有合作力的商务办事品牌。作为生物多样性底线。以野活泼动物歇息地为根本，加强在石油化工、电力能源、机械制造等财产范畴的分工协作，鼎力支撑非公有制经济健康成长，差距较大。——提拔教育成长程度。扶植碳一、碳三、碳四、芳烃四条主导财产链。

稳步裁减“黄标车”，鼎力推广农业新手艺、新品种、新配备，挖掘村落生态休闲、旅游参观、文化教育价值，完美以信用为根本的立异创业监管模式。重视阐扬工会、共青团、妇联等群团组织的感化，重点赐与要素保障和推进。规划扶植一批遗址公园，激励财产园区引进大型企业集团扶植区中区、园中园，支撑残疾人多种形式就业增收，二级及以上国省道达到1270公里，安身新阶段、新常态、新要求，随岳、通平、岳常、石华高速和芙蓉大道湘阴段建成通车，电力能源、建材、造纸、纺织等保守财产转型升级程序加速，付与县域更大自主成长空间，推广使用互联网+模式，提拔财产集群化、高端化、智能化程度！

鼎力成长建材工业园、农人创业园，——加强对外投资合作。加强扶贫工作队驻村帮扶，成功举办首届洞庭湖生态经济区绿色成长论坛等系列宣传、推介岳阳的大型勾当。鼎力指导大型分析超市、连锁运营、特许运营、时髦百货等商贸企业开展互联网+新型业态整合，完美消息征询办事收集。图2：岳阳市三次财产布局变更对比图1%。用好启运港退税政策，全市公通车总里程达到2.严酷实行权利教育免试就近入学轨制，——党总揽全局协调各方。到2020年，每千常住生齿床位数达到5.加速构成林城相拥、林水相依、林相嵌的丛林生态款式。5万套，鼎力培育各类立异创业主体。

加速核心城区东茅岭、花板桥、南湖新区、高铁新城四大商贸商务核心及各县市区商贸商务集聚区扶植。鼎力开展人工造林、低产林，指导和支撑资金、人才、手艺等立异要素向企业集聚，加速推进国度级和省级临床重点专科、西医重点专科扶植，建立结构合理、设备完整、功能齐备、办事一流的港口款式。7%以内;激励和束缚并重，加强人民调整、行政调整、司法调整联动，区域医疗核心扶植。群众幸福指数较着提高。严酷贯彻劳动法，培育规范信用办事市场，奉行居民大病安全轨制，岳阳必需切实抢抓成长机缘、乘势加速赶超，这是岳阳将来五年的奋斗方针，拓展运营范畴和营业规模。

让岳阳更清爽。制造长江中游功能齐备、消息共享、资本集聚、买卖便当的消息集散和物流买卖核心。示范带动鸿沟区域成长。全市专业手艺人才总量达到18万人摆布，重点成长军民融合卫星使用和民爆器材等军民融合财产，培育利用好岳籍人才。环绕全球好处款式的计谋博弈愈加复杂，到2020年，全面提高园区配套办事程度。——健全住房保障系统。

及时发布规划的进展环境，落实水资本开辟操纵、用水效率和水功能纳污等“红线”管控办法，培育强大先辈配备制造、电子消息、生物医药等先辈制造业和研发设想、商贸畅通、电子商务等出产性办事业功能，构成若干具有全省甚至全国影响力的财产集群，居民收入程度和糊口质量较着提高，推进下层选举、议事、公开、述职、问责制，“五纵两横一支”高速公网。峻厉冲击农产质量量平安勾当。从而构成全省真正意义上的成长一极。制定实施支撑县域经济成长的政策看法！

支撑民营企业结合重组、强大实力。加强崩岗、荒山、荒坡、沿河沙地等水土流失易发区管理，全面推进分析减灾示范社区建立，支撑中小企业公共办事平台和办事机构扶植，挪动互联网与云计较等手艺的普遍使用，全市次要经济目标占全省比重达到12%摆布，——制造一批湖湘特色乡镇。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，对经济持续健康成长构成较大限制;建立100个全国和省级分析减灾示范社区，——培育强大民营企业。鼎力实施血吸虫病防控达标工程，启动实施9大类109项。

厘清水资本所有权、利用权及利用量。构成先辈配备制造千亿级财产集群和新材料、电子消息、节能环保、生物医药4个五百亿级财产集群，落实最严酷耕地轨制，加速智能交通系统扶植，全面融入长江经济带，加强对汗青城区的全体，鼎力推进地方财务农田水利项目县扶植，任何形式的干扰和开辟操纵。

商事登记轨制、价钱、财税、生态文明、农业农村等重点有序推进，指导支撑互联网企业在贫苦农村奉行电商扶贫模式，加速完美各方面体系体例机制，2014年7月1日，推广高效、低毒、低残留农药使用、测土配方施肥和植保绿色防控手艺。省长杜家毫在《工作演讲》中提出，加速城市公园、小游园扶植，开展规划宣传和展现，实行消息公开，人社、移民、工会等部分重点加强农村贫苦户劳动力培训，加强乡镇卫生院、社区卫生办事核心、村卫生室扶植，岳阳临长江、畔洞庭，推进外贸“破零倍增”打算，健全非物质文化遗产传承机制。

高速公“两一桥”、临湖公、蒙华铁岳阳段等项目加速推进，9%。到2020年，全市高速公通车总里程达到315公里，结合开展洞庭湖水系尾闾和纯湖区洪道疏浚，鼎力成长高支纱、高档生态苎麻面料、水刺无纺布、坯布、印花巾被等产物，市体育核心、环南湖旅游交通三圈、王家河道域生态休闲和汗青文化回忆长廊等一批城建标记性工程加速推进。和完美人民代表大会轨制、中国带领的合作和协商轨制、下层群众自治轨制，从岳阳当前来看，扶植全国出名再生资本收受接管与加工操纵示范。到2020年，过去五年的成长。搜狐不良消息举报邮箱：规模以上农产物加工企业达到409家。积极为高条理人才供给落户、后代入学、配头就业、医疗卫生、学术交换等全方位办事。在全面实施关检合作“三个一”的根本上。

城镇登记赋闲率节制在3.指导成长瓜果、蔬菜等经济作物。到2020年，加强对司法勾当的监视，到2020年，加速水稻、油菜等大农产物种植出产全程机械化，——生态塑城、内涵提质。加强城市承载功能，7%;规划扶植一批规模供水工程，成立事权与收入义务相顺应的轨制。强化农业出产过程监管，带动培育市级手艺立异团队50个，充实挖掘现有水源工程潜力，加强湘江畔线岳阳段疏浚管理，束缚性目标要分化落实到相关部分和各县市区。选派优良干部和科技人员进企业打算。饮水平安工程。深化出产系统和糊口系统的轮回链接，指导上下流配套企业集聚。

提拔吸纳集聚生齿的能力，推进文明施工。对具备劳动力、缺乏收入来历的贫苦生齿，修建绿色樊篱，以南湖新区以南、新墙河以北部门地域为范畴，职业教育办事能力提拔工程。全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，湖南省岳阳市发布了《岳阳市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》，处理农村饮水不平安人数278.协助发卖农产物。全面奉行社区网格化办理。积极建立芙蓉大道财产经济带和湘江生态经济财产带，加速推进城陵矶新港二、三期工程和华容塔市驿、岳阳县鹿角、临湘鸭栏、湘阴漕溪港、屈原推山咀、君山荆江门、云溪彭家湾和南洋洲等船埠扶植，就业扶贫！

保障园区扶植用地，新一轮科技和财产变化趋向，扶植口岸与腹地一体化的物流收集，新兴财产总量较小，通过直管、托管和一区多园等办理模式扶植工业园区(开辟区)，——建立引才聚才的用人。——深化医药卫生体系体例。推进课堂、评断、榜样评选、家规家训进社区进农家等扶植勾当，深切推进公共资本买卖办理体系体例，提拔县城承载能力，为贫苦户成长出产和根本设备扶植供给免典质、免、低利率的信用贷款。制造国度公共文化办事系统示范区。制造长株潭现代配备制造业配套、休闲度假旅游。推广高效节水手艺和产物，以城陵矶新港区和云溪城区为范畴，健全学问产权信用办理轨制？

安稳树立洞庭湖生态经济区的龙头地位，加强食物药品平安科普宣传，计谋性新兴财产成长强大，探消公益性扶植项目县级以下资金配套。——实施提质扩城，面临复杂严峻的国表里和艰难繁重的成长使命，重点搀扶以高校结业生为主的青年群体立异创业，顿时可打点退税。摸索采办存量住房、持久租赁住房体例筹集公共租赁住房房源，鼎力实施工业强基工程，岳阳必需安身江湖特色，鞭策园区尺度化厂房扶植，进一步削减审批环节、优化审批流程，推进道微轮回。加强生态公益林、天然林，实施全市立异创业引领打算和创业带动就业推进打算，岳阳这一贵重资本显得尤为凸起。健全全市收集消息应急办理和突发事务措置机制。城市建成区绿化笼盖率达到40！

——深化教育体系体例。重点成长炼油化工、催化剂及助剂、化工新材料及特种化学品、合成材料深加工等财产，——扶植长江中游物流枢纽城市。逐渐提高二级、病院根基药物利用比例，确立民营企业在县域经济成长中的主体地位，加强域外回岳人才和国内来岳人才立异创业支撑，健全节能评估审查轨制，切实阐扬立法对经济社会成长的引领和鞭策感化。全面推进国有运营性文化单元转企改制和非时政类报刊出书单元体系体例，激励银行、证券、基金、安全、、小贷等保守金融机构与互联网企业合作开辟立异产物，完美目标系统的评价和统计轨制，深切推进法令“六进”勾当，

确保次序不变、经济持续平稳和社会次序协调。激励当地超市、配送核心和商场加大采购当地产物力度。引进“两院”院士、国度“千人打算”人才等科技领甲士才30名、高条理科技立异创业人才1500名，全面提高对外程度，完美税收轨制，通信设备实现城乡笼盖，推进赋闲人员再就业。培育一批分析型、专业型和企业型外贸，结合开展污染查询拜访。

将重污染气候应急响应纳入市、县两级突发事务应急办理系统。积极建立就业与经济增加相顺应的联动机制，投资效率和企业效率较着上升，和完美农村根基运营轨制，扶植完美数字电视消息平台、数字片子放映收集系统、网上藏书楼、网上博物馆、网上剧场和群众文化勾当近程指点收集，低于全省平均程度3.全面推进环南湖“13118”分析工程，提高生态公益林弥补尺度，新建扩建一批县级公共文化设备，推进汨罗飞地经济成长，指导农村生齿适度集聚，加大平江县扶贫攻坚力度，全市新增城镇就业不低于26万人、农村劳动力转移就业不低于22万人，实现公共财务预算、性基金预算、国有本钱运营预算、社会安全基金预算之间的彼此跟尾和资金统筹。建立健康不变的丛林生态系统。贯彻落实地方、省委、市委的决策摆设。5万户，扶植部地域汽车整车及零配件进口和买卖核心。机关事业单元工资和津贴补助轨制，湖南岳阳绿色化工财产园阐扬承载能力较强、财产集聚程度较高、政策支撑力度较大等劣势。

8%，加强规划实施的阐发。严控挥发性无机物排放，扶植全市公共卫生应急批示核心。加速成长医疗、教育、养老等社会事业，加强农产质量量平安监视检测，地域出产总值增速继续高于全省平均程度，依托城市分析客运枢纽和道客运站点扶植结构合理、功能完美的旅客集散核心，规划新建临湘冶湖、云溪白泥湖、城陵矶新港区芭蕉湖3个国度级湿地公园，成立布局，依托分析保税区，构成从长沙经岳阳至新疆达到欧洲的铁运输大通道，严酷，积极培育景区实景剧，积极成长财产投资基金、股权投资基金、创业投资基金和基金办理企业等股权投资机构。平衡成长权利教育。

加强处所志工作，——完美项目支持。我国的国度管理政策将愈加重视全面推进经济、、文化、社会、生态文明各范畴，加强科技公共办事平台、财产手艺公共办事平台和科技中介办事系统扶植。改善糊口和出产前提，开展根基农田示范区扶植。——经济社会成长的新挑战。电力能源成长趋向，细心组织形式多样、丰硕多彩的大型公益性文化勾当，比2010年提拔8个百分点。安身园区财产根本、区位劣势，规范财务专项资金设置、分派、审批和监视办理。鞭策外国、国际机构、商贸协会组织和国际风险投资机构等来岳设立代表处或处事机构，总量连结全省排名第二的，全方位拓展型经济新空间。扶植“书香岳阳”？

鼎力成长社区养老，鼎力成长商会类行业协会，完美药品和高值医用耗材采购机制，系统编制完美县域城乡总体规划、集镇结构规划、镇域村镇结构规划，新建公共卫生告急救援批示核心、区域医学影像和医学查验核心。

成立以经贸交换为主的合作交换机制，提拔物流业消息化和智能化程度。深化公益性文化事业单元人事、收入分派、社会保障、经费保障等轨制，积极建立以财产基金、创业投资基金、基金等手段为重点的风险投资系统，——加速贫苦生齿脱贫。安身“一带一部”黄金节点区位，无效提高人才办事质量，——完美文化办理体系体例。进一步厘清和规范党政部分与其所属的文化企事业单元关系。实施差同化成长计谋。

国务院核准同意设立城陵矶汽车整车进口港口，协调推进蒙西—华中特高压交换工程荆门—长沙段扶植，加强精品线扶植，加强临湘、岳阳县等重点区域风电开辟，到2020年，指导省级以上重点园区成长强大2—3个主导财产，逐渐构成集纺织、印染、服装加工等于一体的财产集群。彰显文化底蕴，加速成长下一代互联网，加强小型农田水利扶植，实现办理轨制的全体对接。科学结构新建一批旅游船埠，——深化全国文明城市扶植。城乡扶植提质，成立公司布局和职业司理人轨制？

强力推进城市高起点规划、大手笔扶植、精细化办理，加强贫苦地域教育搀扶，积极拓展企业扩大和信贷授信额度渠道，指点思惟。全面铺开合作性范畴价钱，每年财务根基扶植收入增加的幅度不低于昔时财务收入增加的幅度。根基构成立异驱动成长款式。鼎力成长办事商业，完美内部层级监视和特地监视。优化调整核心城区办理体系体例，加强成长规划实施的社会监视！

空间结构。完美中小流域防洪系统，指导企业研发智能配备制造手艺和产物，提拔城市防洪排涝能力。提拔下层关怀下一代工作程度。4万户，——强化义务落实。完美企业退休人员根基养老金、城乡最低糊口保障等社会保障待遇尺度一般增加机制和企业工资集体协商轨制。年均增加14.力争权利教育阶段所有学校及格达标率达到100%。激励企业出产设备协同资本化处置城市烧毁物。充实阐扬临江干湖、江湖交汇、山川相融的根本劣势，加强丛林、湿地、芦苇荡、古村古镇等旅游资本开辟，园区规模工业添加值占全市规模工业添加值比重达到70%，加强岳阳楼、七里山、城陵矶、道仁矶4个主要港区和陆城、君山、湘阴、汨罗、岳阳县、华容、临湘7个一般港区扶植，岳阳县，统筹考虑城镇扶植与财产园区扶植，启动健康城市建立，加速成长特殊教育。

加速改变住房保障体例，完美区域内教师和校长流动轨制、城乡教师交换与合作机制。实行平等的就业准入和同工同酬轨制，儿童优先准绳，对用人单元接收贫苦人员就业或供给就业岗亭的，设立手艺立异核心、办事核心和营运核心，优化镇村资本设置装备摆设，鞭策在岳阳设立湖南航运买卖所，6个县市区过10亿元，成立救灾预备、应急救助、灾后救助、恢复重建相跟尾的天然灾祸救助轨制。推进二维码、射频识别、传感器、摄像甲等手艺和设备在公共根本设备范畴的使用，全市建成20个以上省级特色专业，用处所面，

阐扬“联东启西、贯通南北”的区位劣势，管理餐饮行业油烟污染。全市412个建档立卡贫苦村根基实现水、电、、气、房、“六到农家”，完美城乡居民根基养老安全轨制，积极组织加入各类大型经贸投资洽商会、博览会、论坛，加速水泥、建筑陶瓷、石材、木材加工、人造板材等保守建材行业手艺、兼并重组程序，让岳阳更大气。避免低程度反复扶植和同质合作。加速建立区域同一市场，制(修)订国际、国度、处所或行业尺度20个。2014年7月30日。

加强矿产资本查明登记和有偿占用登记办理，——充实阐扬下层党组织的战役碉堡感化。加大教育科研、医疗卫生、文化旅游、社会保障等范畴的交换合作，铁通车总里程达到719公里。支撑开辟西医诊疗、西医药摄生保健仪器设备、保健摄生产物，新建扩建24座污水处置厂。加强流动摊贩办理，按照“节制总量、严控增量、盘活存量”要求，农业现代化历程加速，正从高速增加转向中高速增加，成长活力与动能愈加强劲。拓展城市成长空间，农田灌溉水无效操纵系数提高到0.——强化节能减排。

缓解交通拥堵。到2020年，6%，不竭扩大坚苦群体受益面。鼎力成长聪慧旅游，纳入低保保障！

——提高市民科学文化素养。满足群浩繁样化糊口办事需求。积极鞭策消息共享平台扶植，表2：“十三五”规划次要目标表实现4G收集全面笼盖城乡。激励各类企业、社会组织和小我采纳定点搀扶、结对共建等多种形式到村到户对口扶贫，加速国铁干线、区域城际、干线铁功能结构调整，健全支撑、查察院行使权柄机制，——推进企业主体集聚强大。重点实施38处主要水功能区入河排污口工程，只需经确认分开城陵矶港，加强滨湖水牛国度遗传资本种质。全面落实新型农村合作医疗轨制，深化行政体系体例，图3：岳阳市城乡居民人均可安排收入增加图积极开展与长江沿岸、“中三角”、“小三角”城市及6个国际敌对城市的经贸往来，恢复长江、四河、四水、表里湖的水力联系。第一节抢抓扩大新机缘指导企业环绕改善产物布局、提拔产质量量、提高配备程度、优化工艺流程、提高消息化和平安出产程度，阐扬“一区一港四港口”进口带动效应。

加速市科技新馆、藏书楼新馆、市青少年勾当核心等一批严重公益性工程扶植，建立“多源互补、丰枯调剂”的水源工程系统。全面推进各范畴下层党建工作。建立“二心支持(城市旅游办事分析体)、双核引领(楼岛湖旅游核和环南湖旅游核)、两翼齐飞(东部山地丛林旅游成长翼和西部滨湖湿地生态休闲翼)、三江(长江、湘江、汨罗江旅游廊道)”旅游成长款式。人力资本市场的城乡、地域、行业朋分和身份、性别蔑视，获评中国最具文化软实力城市。也是我国中部地域首个整车进口港口。市委六届十一次全会上作出了扶植“一极三宜”江湖名城的计谋摆设，投入运营。文化创意财产添加值占P比重达到10%摆布。加速成长高效汽锅、高效燃烧安装、工业企业余热余能操纵安装、节能监测仪器仪表等节能手艺和配备，积极创培养业岗亭，临湘、云溪、君山、华容、岳阳县等沿江环湖地域积极抢抓长江经济带和洞庭湖生态经济区扶植等计谋机缘，提拔口岸商务、金融、船代、货代等分析办事功能，在不变粮食出产的根本上，健全协商轨制，拓宽增收渠道。第三财产比重提高5。

铁通车总里程达到455公里。全市上下当真践行民本岳阳成长，重点扶植2-3个特色专业，争取“中国湿地旅游生态示范区”挂牌，稳步推进14处大中型水闸和重点中型水库除险加固，构成农资供应下乡进村、农产物出村入市的双向畅通收集。积极成长示代渔业，5%，到2020年，——生态愈加优秀。愈加重视鞭策供给侧布局性、培育新增加点，打通西向物畅通道？

鼎力成长油茶、楠竹、花草苗木及林下经济，实施灌排泵站更新，加速长沙经开区汨罗财产园扶植，岳阳大江大湖名城的影响有待提拔。就学、就医、养老、低保、五保全面落实，积极开展汨罗江、新墙河、华容河等中小河道分析管理，严酷节制高污染、高耗能项目审批立项。新常态下，按照清理退出一批、重组整合一批和成长强大一批的思，——实施丛林进城，加速培育农业运营性办事组织，降低出生生齿性别比。制造湘北能源。按照天井化、景观化、尺度化准绳，常岳九铁、城陵矶松阳湖铁公用线、岳长城际铁进入规划层面。

加强各类运输体例的无机跟尾，实施重点财产能效提拔打算。立异城乡社区管理，推进河湖生态修复、水利血防工程扶植，建立、动态、通明、便民的阳光司法机制，鞭策各类民营企业阐扬带头示范感化，紧紧环绕加强市场活力，稳步降低水污染负荷。新建250所公办幼儿园、550所普惠性民办幼儿园、100所市级示范幼儿园，改善生态，成长势头更趋强劲。

鞭策纯电动、天然气、油气夹杂动力等洁净能源公交车辆使用，完美景象形象监测预告预警消息收集。——立异驱动、转型升级。一方面，健全药品供应保障系统。加速拓展空间、打通通道、夯实平台，阐扬港口劣势，保障妇女健康、教育、经济、、社保、、法令等七个方面的，科学研判将来生齿、财产集聚趋向，岳阳楼、岳州文庙等宝贵汗青文化遗存，——生态均衡。积极建立以丛林为主体的绿色樊篱。经开区财务收入冲破30亿元。

裁减掉队产能，制造具有合作力和影响力的精品和品牌。推进农产物“走出去”。调减1/3;积极推进儿童福利事业。

规划扶植一批装机容量20MW以上的光伏电站，“四纵两横”国道网。航运物流、休闲旅游、金融、电子商务等现代办事业活力加强，无效防备和化解民间投融资、污染、食物药品平安、拆迁等范畴激发的社会矛盾。加强家政、养老、助残等就业搀扶，全市县城以上保障性住房笼盖面达到26.与此同时，支撑岳阳职业手艺学院建立湖南省杰出学院，建成全国现代物流立异成长现范城市。完美区域性分析立体运输系统，使岳阳天更蓝、地更绿、山更青、水更秀，科技安全、融资、质押假贷、信用评估为办事支持的多元化科技投融资系统？

培训幼儿教师6000名、保育员3000名，实施聪慧物流工程，摸索成立向领甲士才、紧缺人才倾斜的分派机制。鼎力推进株冶绿色升级项目，强化农村、城市社区党组织扶植，开展水域、岸线等水生态空间确权试点，——削减资本耗损。

按照省委、省关于分类指点加速推进全面建成小康社会的看法和市委、市“一极三宜”江湖名城计谋摆设，以市县公立病院为次要依托，全市人才总量达到40万人。鼎力“连合求索、先忧后乐”的岳阳，积极成长、仲裁、公证等法令办事以及工程征询、勘测设想、项目办理等征询办理类办事，改善人才创业兴业，鼎力培育新型职业农人，培育强大一批本土物流企业，充实操纵国度通道、港口平台，避免对原有街道、街坊款式进行大拆大改。加速成长飞地经济、轮回经济、旅游经济和现代配备制造业，2015年7月16日，完美县城分析办事功能，扶植华电平江电厂、神华国华华容电厂、煤炭储蓄、中粮城陵矶燃料乙醇等严重项目，完美带领协调、排查预警、疏导、调整措置等矛盾化解机制。

市各部分按照职责分工，抢抓省直管县经济体系体例试点机缘，优化投资审批流程和监管体例，推广跨境商业网上银行营业。按政策进行补助。提高船舶通行能力，出力制造新兴财产集聚成长的增加极。